Meldingen sociale veiligheid bij HvA gaan vaak over leidinggevenden

Medewerkers van de HvA voelen zich steeds vaker onveilig door hoe hun leidinggevende met hen omgaat. Dat blijkt uit het nieuwe Jaarverslag Sociale Veiligheid 2025, waarin ook werkdruk, veranderingen en onduidelijke besluiten als grote problemen naar voren komen.

Medewerkers van de HvA ervaren sociale onveiligheid steeds vaker in contact met hun leidinggevende. Dat blijkt uit het nieuwe Jaarverslag Sociale Veiligheid 2025 van de HvA. Bij de vertrouwenspersonen voor personeel ging in 53 procent van de meldingen de ervaren onveiligheid over de relatie met de direct leidinggevende. Een jaar eerder was dat nog 41 procent.

Het jaarverslag geeft daarmee een beeld van een hogeschool waar sociale veiligheid niet alleen gaat over pesten, intimidatie of discriminatie. Veel meldingen hebben juist te maken met werkdruk, arbeidsconflicten, onduidelijke besluiten, samenwerking en de manier waarop leiding wordt gegeven.

Vertrouwenspersonen
Bij de vertrouwenspersonen voor personeel kwamen in 2025 in totaal 151 meldingen en adviesvragen binnen. Dat is ongeveer evenveel als een jaar eerder. Van die meldingen ging 37 procent over ongewenst gedrag, zoals intimidatie, discriminatie, machtsmisbruik, agressie, pesten of seksuele intimidatie. De meeste meldingen, 63 procent, gingen over andere problemen. Daarbij worden vooral leiderschapsstijl, arbeidsrechtelijke kwesties en samenwerkingsproblemen genoemd.

De HvA schrijft zelf dat de hogeschool in een onrustige periode zit

De HvA schrijft zelf dat de hogeschool in een onrustige periode zit. Er zijn minder studenten, tijdelijke gelden verdwijnen en de overheid bezuinigt op onderwijs. Ook worden gebouwen afgestoten en zijn bij meerdere opleidingen onderwijsvernieuwingen bezig. Volgens het verslag kan dat zorgen voor onzekerheid, hogere werkdruk en spanningen binnen teams. Daardoor kan het voor medewerkers moeilijker worden om problemen uit te spreken of te melden.

Studenten
Ook onder studenten nam het aantal meldingen toe. De vertrouwenspersonen voor studenten kregen in 2025 163 meldingen binnen. In 2024 waren dat er 123. Van de studentmeldingen ging 61 procent over ongewenst gedrag. Intimidatie kwam het vaakst voor, daarna discriminatie en pesten. Studenten meldden problemen het vaakst in contact met een docent of onderzoeker, al is bij ongeveer de helft van de dossiers niet vastgelegd wat de relatie is tussen melder en over wie de melding gaat.

Het verslag zegt daar ook iets opmerkelijks over: de HvA weet, net als andere hogescholen, niet goed hoeveel studenten in hun studieomgeving ongewenst gedrag meemaken of zien gebeuren. In de Nationale Studenten Enquête wordt wel gevraagd of studenten zich veilig voelen om zichzelf te zijn, maar niet concreet of zij bijvoorbeeld intimidatie, pesten of discriminatie ervaren. Daardoor blijft het beeld van sociale veiligheid onder studenten volgens de HvA onvolledig.

Ombudsfunctionaris
Opvallend is ook de sterke stijging van het aantal zaken bij de ombudsfunctionaris. In 2025 werden daar 90 zaken voorgelegd, bijna twee keer zoveel als in 2024. Toen waren het er 46. De meeste zaken kwamen van medewerkers. Zij kwamen vooral met arbeidsrechtelijke kwesties, arbeidsconflicten, procedurele problemen en sociale veiligheid. Studenten kwamen vooral met vragen of klachten over procedures, beoordelingen en sociale veiligheid. Studenten kunnen sinds medio 2024 bij de ombudsfunctionaris terecht.

Vooral de Faculteit Business en Economie springt eruit. Bij de ombudsfunctionaris kwamen 41 zaken uit FBE

Vooral de Faculteit Business en Economie springt eruit. Bij de ombudsfunctionaris kwamen 41 zaken uit FBE. Ook bij de vertrouwenspersonen voor personeel kwamen veel meldingen uit die faculteit: 42 in 2025, tegenover 17 een jaar eerder. Het verslag noemt dat zelf opvallend. Een piek in meldingen kan volgens de HvA vaak worden verklaard door spanningen en onrust rond sociale veiligheid en veranderingen binnen een onderdeel van de organisatie.

Dat betekent niet automatisch dat al die meldingen ook over ongewenst gedrag gaan. Het verslag gaat over signalen van mensen die hulp zochten of iets wilden melden. Juist die signalen laten zien waar studenten en medewerkers vastlopen, en waar zij zich niet gehoord of niet veilig voelen.

Klachtencommissie Ongewenst Gedrag
Formele klachten zijn er veel minder. Bij de Klachtencommissie Ongewenst Gedrag kwamen in 2025 drie klachten binnen. Daarnaast behandelde de commissie twaalf meldingen. Dat lage aantal zegt niet per se dat er weinig aan de hand is. Een officiële klachtenprocedure is zwaar en veel melders kiezen liever voor advies, bemiddeling of een vertrouwelijk gesprek.

De HvA probeert sociale veiligheid te verbeteren met trainingen, campagnes, coaching en een spel over verantwoord gedrag. Ook is er sinds oktober 2025 een begeleidingsfunctionaris voor mensen die worden beschuldigd van ongewenst gedrag. Daarmee wil de HvA ook die kant van een melding zorgvuldiger begeleiden.

Niet alles lukt
Tegelijk laat het jaarverslag zien dat niet alles lukt. Trainingen voor leidinggevenden over sociale veiligheid gingen in 2025 niet door door ziekte en te weinig inschrijvingen. Ook een training voor docenten over lastige gesprekken ging niet door omdat er te weinig aanmeldingen waren. Dat valt op, omdat juist leidinggevenden en docenten in veel meldingen een belangrijke rol spelen.

Het jaarverslag geeft daardoor een dubbel beeld. De HvA heeft veel loketten, regelingen en plannen. Maar de druk in de organisatie is groot. Sociale veiligheid draait op papier om gedrag, meldingen en procedures. De praktijk is weerbarstiger omdat het gaat over menselijke interacties, vertrouwen, duidelijke besluiten en goede leidinggevenden.